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“信访超市”:一站化解群众烦心事

发布日期:2020-06-04 08:41浏览次数:

  “没想到这么快就解决了。”高先生给“信访超市”的办事效率点了赞——去年底,高先生抱着“试一试”的心态来到拱墅“信访超市”,反映了“其就职公司未支付2019年4月22日至5月30日期间加班工资6000元,且未为其缴纳社保”的事情,希望能帮助解决。次日,区人社局就传来好消息:经协商,单位已经补办社保,且支付了加班工资。问题迅速得到了解决。

  高先生所指的“信访超市”,全称是社会矛盾纠纷调处化解中心(信访超市),现已成为覆盖全市的一站式解决群众问题的主平台。这里聚合政法、司法、行政、信访等部门公共服务资源和法律咨询、心理服务、人民调解等社会服务资源,集中输出更高质量社会治理公共服务产品。

  拱墅的做法也是杭州探索“一窗受理、集成办理”信访新流程的试点之一。对涉及多个部门的复杂事项,矛调中心(信访超市)通过综合窗口受理,再根据群众诉求的不同类型、矛盾发展的不同阶段、来访群众的不同需求,进行分流归类;对权责关系简单清晰的事项,按照即接即办要求当场答复;对涉及多个部门、平台中心内部能解决的事项,则实行联合调处机制,以集体会商、领导领办、信访代办、跟踪督办形式推进解决。

  同时,矛调中心(信访超市)更是整合了社会治理管理服务中心、人民来访(联合)接待中心、社会治理综合指挥中心、公共法律服务中心、12345统一政务咨询投诉举报平台等多个中心平台,充分动员行政、司法、信访等力量,形成了统一的综合服务平台,凝聚了各方的工作合力,形成了良好的效果。例如,临安区矛调中心(信访超市)于去年6月建成运行至今近一年来,来区访批次人次分别下降30.6%和48.1%,并通过调解累计化解了2000多件纠纷。

  作为“最多跑一次”改革在矛盾纠纷化解的社会治理领域的实践,县级矛调中心(信访超市)的建设是对“最多跑一次”改革的再创新、再发展,也是枫桥经验在新时期的新发展、新探索。

  去年,杭州各地实现了县级矛调中心(信访超市)全覆盖。如今,矛调中心工作重心还将从“全覆盖”向“全面求实效”转变,坚持以人民为中心,健全人民调解、行政调解、司法调解等紧密衔接工作机制,吸收行业性专业调委会、法律咨询、心理服务、仲裁、鉴定、公证等社会力量进驻矛调中心。同时,将县级中心网络和机制下沉至镇(街),延伸至村(社),统筹推进县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)三级纵向矛盾纠纷调处化解体系架构;畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,在调处化解、上下联动、服务便民上寻求更高效。(本站编辑 祝婷兰摘编)

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